[NOTICIA] Comunidad venezolana en Chile va en aumento

Passengers line up for the security checkpoint at Simon Bolivar airport in La GuairaFUENTE: El Universal

De 2011 a 2013 hubo un repunte de 15% de nacionales que se fueron a ese país.

A Chile están llegando los venezolanos, de poco, pero son tan notorios que el acento es común escucharlo en las calles de Santiago, Viña del Mar o Valparaíso, donde estudiar, trabajar, y, en otros extremos, intentar radicarse «como sea», son el principal objetivo de vida de muchos.

Chile está de moda para los venezolanos porque han encontrado allí oportunidades de trabajo y negocios, tanto así que en 2013 las autoridades migratorias de ese país suramericano otorgaron 1.463 visas de residencia definitiva y 1.217 de residencia temporal.

Las últimas estadísticas del Departamento de Extranjería y Migración de Chile revelan lo que ya es una fotografía clásica de los venezolanos: que están llegando masivamente a países donde nunca pensaron estar. Tanto así que mientras en 2011 Chile otorgó 1.059 visas temporales de residencia, en 2012 fueron 1.217, un repunte de 14,9%.

«Como profesional de temas de responsabilidad social empresarial (RSE) mi destino era un país en vías de desarrollo y no uno con sus metas sociales cumplidas. Dentro de la región es evidente por los indicadores que Chile encabeza la lista en mis opciones huyendo del caos que se vive en Venezuela …», relata desde Santiago Johnny Méndez, un especialista en RSE que partió de su natal Caracas en mayo de 2014.

Con respecto al año pasado las autoridades migratorias chilenas estiman una tendencia de crecimiento poblacional que puede llegar a 20% con respecto a los inmigrantes venezolanos. Perú aún los mantiene como una comunidad pequeña en comparación con colombianos o bolivianos.La colombiana es la comunidad que más ha crecido en Chile en los últimos dos años: en 2011 se otorgaron 12.458 visas temporales y ya para 2011 26.627, un repunte de 113%.

«Lo que diferencia a los venezolanos es la formación y experiencia profesional calificada. Claro… emigrar nunca es fácil, pero lo clave es adaptarte al sistema y no Chile a ti», comenta Méndez.

Las causas, los argumentos
Mientras unos venezolanos están de paso por Chile, otros se han radicado definitivamente. Así lo hicieron hasta 2013 unos 552 hombres y mujeres con pasaporte de la República Bolivariana que se embarcaron a buscar un futuro distinto dentro de ese país y se quedaron definitivamente.

La comunidad chilena en Venezuela sigue siendo numerosa en comparación a la venezolana por aquellas tierras. El último censo de 2011 habla de 12.037 chilenos residenciados en el país, lo que demuestra que es una comunidad, si bien pequeña en comparación con los colombianos o ecuatorianos, más numerosa que la brasileña, argentina o boliviana.

«Chile se ha posicionado en estas últimas décadas como un país de destino de la migración regional. Según las últimas cifras oficiales, los cerca de 415 mil residentes extranjeros en el país alcanzan un porcentaje cercano al 2% de la población total del país», explicaba en un artículo, Víctor Hugo Lagos, investigador del Programa de Refugio del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales de Chile.

Méndez es uno de los casi 1.500 venezolanos con una visa temporal en Chile. Como extranjero cree que «el proceso de migración no es difícil en ese país», aunque advierte que «en cualquier momento deberán ponerse un poco más exigentes por lo  fácil que es obtener las visas y la cantidad de colombianos, ecuatorianos, peruanos y ahora venezolanos entrando al país».

El desempleo en Chile habría permanecido en 6,1% en el último trimestre del 2014, en una muestra de resiliencia del mercado laboral a la profunda desaceleración económica que golpea al país, revelaba  un sondeo publicado este miércoles por  Reuters.

La economía chilena creció en 2014 a su nivel más bajo de los últimos cinco años, lo que todavía no se ha reflejado en el mercado laboral, el principal imán de atracción de los venezolanos y los extranjeros en general.

Sin embargo, sectores más ligados al ciclo económico como la construcción, el comercio y el transporte han dado señales de debilitamiento, como recordaba la agencia, lo que ha obligado a la presidente Michelle Bachelet a meditar sobre posibles ajustes.

[NOTICIA] Plazo de 2 años para que extranjeros rindan el Examen Médico abre debate sobre su necesidad

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FUENTE: El Mercurio (Por: R. Olivares, N. Cabello, C. Said y M. Starostina )

Salud asegura que sus seremis no otorgarán más permisos provisorios a contar de este mes.
Mientras desde el Ministerio de Salud afirman que el proyecto de ley «no es un juicio a la prueba, sino que la fortalece», el ex ministro Jaime Mañalich sostiene que el test «es un mal producto, hay que refundarlo».  

La discusión de proyectos sobre salud en el Congreso se pronosticaba álgida. Los parlamentarios debatían el uso terapéutico de la marihuana, ingresó el proyecto de ley «Ricarte Soto» y se espera que entre este mes el que busca regular el aborto.

Pero el debate de todos ellos quedará para marzo, luego de que en un acelerado proceso legislativo, ayer la Cámara de Diputados aprobara la «Ley Miscelánea» presentada por el Ministerio de Salud el 12 de enero que, entre otras materias, deja sin efecto por dos años la exigencia del Examen Médico Nacional (Eunacom) para los médicos extranjeros contratados hasta el 31 de diciembre de 2014.

Con discusión inmediata y faltando solo la aprobación del Senado, la iniciativa busca dar este plazo para que los casi 1.100 médicos que se desempeñan en la atención primaria sin haber aprobado esta prueba -que habilita para trabajar en el sector público de salud- puedan regularizar su situación.

Esto abrió la discusión respecto de qué tan necesaria es la aplicación de este test a los extranjeros, y sobre si esta mide la calidad del profesional o bien su grado de entrenamiento para responderla. Al respecto, el encargado de calidad del Ministerio de Salud, José Concha, descarta que el proyecto sea un síntoma del fracaso del test como requisito para trabajar en el sector público de salud.

Concha asegura que lo que se busca es hacerse cargo del problema del sistema de haber contratado a médicos sin exigirles la rendición del examen. «Está lejos de que la intención de la ley sea un juicio a la prueba, sino que busca fortalecerla», afirma.

«Hay que refundarlo»

El funcionario ministerial explica que esta modificación es parte de un proceso de mejoras en la prueba, que a su vez sea uno de los pilares de la política pública que impulsa el Gobierno para que a fines de 2017 se hayan formado cuatro mil nuevos especialistas para hospitales. Tanto así, que explica que «queremos que a futuro la prueba sea una exigencia de entrada al sector privado».

El ex ministro de Salud Jaime Mañalich impulsó en 2013 un proyecto similar al que hoy se discute, pero no tuvo buena acogida en el Congreso. «Entrar en razón es un proceso bastante complejo para el ser humano. Efectivamente, se han tomado diez meses para darse cuenta de que el Eunacom es un mal producto, que hay que refundarlo», afirma.

Para el presidente del Colegio Médico, Enrique Paris, el proyecto es positivo porque «obliga al médico a que en dos años rinda el examen y, si le va mal, renuncie. Esto, obviamente va a potenciar y reafirmar la necesidad de rendir el Eunacom».

Por su parte, Humberto Guajardo, presidente de las facultades de Medicina (que organizan la prueba), reclama que los parlamentarios no los hayan invitado a exponer. «Quieren arreglar el sistema, pero ni en el anterior proyecto ni en este hay financiamiento para la prueba. Pueden suspenderla para los extranjeros, y para los nacionales si quieren, pero no habrá mejoría si no se profesionaliza el examen», dice.

"Pueden suspenderla para los extranjeros, y también para los 
nacionales si quieren, pero no habrá mejoría si no se 
profesionaliza el examen".
HUMBERTO GUAJARDO
Presidente Asoc. de Facultades de Medicina

"Obliga al médico a que en dos años rinda el examen y si le va 
mal, debe renunciar. Esto, obviamente, va a potenciar y reafirmar
 la necesidad de rendir el Eunacom".
ENRIQUE PARIS
Presidente del Colegio Médico

 El 90% de quienes hacen «preuniversitarios» aprueban el test

«Creo que todo está en mis manos. Leía unas 100 páginas diariamente para prepararme bien, asistí al curso de preparación. No dudo de mis conocimientos, aunque me preocupo un poco por el idioma», decía la cardióloga rusa Natalia Materova antes de rendir el Examen Médico Nacional (Eunacom) en diciembre.

Tenía las estadísticas en contra: en 2013, el 91% de los médicos titulados en el extranjero reprobó el test, mientras la reprobación entre los egresados de las universidades chilenas fue de 11%.

Un tercio de los médicos de atención primaria son extranjeros que no han aprobado su Eunacom sin que eso haya implicado una baja en la calidad de la atención de los consultorios. Eso, para muchos, pone en la mesa la discusión de si la prueba mide la calidad del profesional o su grado de entrenamiento para responder el propio examen.

«Las personas que toman el examen son las que enseñan en las facultades de medicina (chilenas). Ellos hacen el examen de acuerdo a lo que estiman que es adecuado preguntarles a sus alumnos», asegura el ex ministro de Salud Jaime Mañalich. Para el presidente del Colegio Médico, Enrique Paris, la alta reprobación de los extranjeros «no responde a que sean malos, sino a que se preparan con un currículum diferente».

Álvaro Erazo, quien era ministro de Salud cuando se creó el Eunacom, plantea que «si resulta que 90 de cien personas fracasan, hay que hacer algo: o bajar el nivel o generar condiciones para que haya un mejor entrenamiento para rescatar las capacidades que hay en estos profesionales».

La empresa Glocalmed prepara médicos para el examen y la mayoría de sus inscritos son extranjeros. Su director, Guillermo Ramírez, dice que «las universidades chilenas preparan a sus alumnos para la prueba, pero quedan fuera todas estas personas extranjeras a las que nadie capacita». En los cursos que este ofrece les enseñan estrategias para responder la prueba más que entregarles conocimientos específicos, asegura.

El aumento de extranjeros que aprobaron el test va de la mano con aquellos que tomaron este tipo de curso. De los 169 extranjeros que este año aprobó el test, 102 hicieron el curso en Glocalmed.

Desde este año también el Ministerio de Salud organizará capacitaciones, pues el jefe de atención primaria de la cartera, Pedro Yáñez, asegura que la experiencia de otros cursos indica que cerca del 90% de quienes los hacen terminan aprobando el examen médico.

De hecho, Materova tomó un curso, y hoy es uno de los profesionales titulados en el extranjero que este año pasó la prueba. Ahora, quiere postular a una beca.

Proyecto deja «satisfechos» a médicos del Padre Hurtado

El proyecto de ley que suspende por dos años la exigencia del Eunacom para extranjeros también incluye una modificación al decreto que creó el hospital experimental Padre Hurtado, para permitir que los médicos que lleven 20 años haciendo turnos de urgencia dejen de hacerlos, práctica que sí se aplica en otros recintos.

La presidenta del capítulo médico del hospital, Patricia Valenzuela, dice que «a pesar de que la ley está atrasada, estamos satisfechos de que haya salido» y explica que en lo inmediato beneficiará a cuatro facultativos y que otros 120 se verían favorecidos a futuro.

Sin embargo, advierte que todavía hay diferencias entre el hospital experimental y los otros recintos que «tendremos que corregir con el tiempo», como las distintas escalas de salarios. «Definitivamente, nuestra pelea es que el hospital deje de ser experimental», dice.

Mientras, sigue cerrada la UCI Pediátrica del recinto debido a la falta de especialistas, problema que según Valenzuela «no es exclusivo del Padre Hurtado», por lo que se debe analizar en un marco nacional.

[CINE] «Fuera del Aire» disponible a nivel mundial + Link

FueradelAire

El día de hoy fue lanzado digitalmente el éxitoso documental del periodista y humorista venezolano Luis Chataing, especialmente dirigido a los extranjeros que se encuentran en el exterior. El documental ha sido ampliamente aclamado por el público venezolano, tal es así que se mantiene en cartelera luego de dos meses desde su estreno.

Fuera del Aire, recoge toda la experiencia vivida durante el proceso de preparación del show teatral del mismo nombre así como el recorrido de Luis Chataing junto a sus reporteros, girando por 7 grandes ciudades Venezuela. La iniciativa surgio luego de que el 10 de Junio de 2014, el programa ChataingTV se viera forzado a salir del aire, luego de las presiones que sufrieran los directivos del canal Televen lo que impidió además hacer un programa de despedida.

En menos de una semana a la salida del aire, Chataing se reunió con sus reporteros, Jean Mary, Led Varela, Manuel Silva, Alex Goncalves y José Rafael Guzmán y demás colaboradores, para proponerles la idea de iniciar una gira donde presentarían por última vez y en formato de teatro, como una versión más personal de lo que hubiera sido la despedida del programa, y con ello agradecer a todo el público que los seguía cada medianoche.

Todo este proceso de preparación fue registrado en cámaras bajo la dirección de Héctor Palma y Antonio Martín, quienes en tiempo récord lograron editar y finalizar esta película que recoge toda la experiencia vivida por este equipo de trabajo. Fuera del Aire es un película esperanzadora, que retrata como podemos convertir nuestros reveses en victorias en la medida que actuemos guiados por la fe de que lo único capaz de generar un cambio en nuestro destino, es la determinación que tengamos para no dejarnos vencer. La gira teatral de Fuera del Aire se estrenó en Puerto Ordaz y luego continuó su recorrido por Puerto La Cruz, San Cristóbal, Caracas, Maracaibo, Barquisimeto y culminó de manera apoteósica en el Forum de Valencia con una doble función a casa llena para casi 10.000 espectadores.

Además cuenta con la producción de Juan Carlos Martín, en coproducción con Vayaalteatro.com y con la colaboración de David&Joseph, Paquidermo Post, Biota Studios y Tinglado. Cuenta con la música de Luis Miguel Emmanuelli y recoge temas de bandas y artistas venezolanos talentosísimos como Gaélica, Los Colores, Andrea Lacoste y Pamela Rodríguez.

Fuera del aire se convirtió en el documental más visto en la historia del cine venezolano con 177.631 espectadores desde su estreno el 28 de noviembre al 31 de diciembre. De esta manera, la cinta destronó a Tiempos de dictadura (2012) de Carlos Oteyza. Vale destacar que mientras la producción de Oteyza, sobre el régimen de Marcos Pérez Jiménez, necesitó 14 semanas para ser vista por 165.884 personas, la cinta de Chataing lo hizo en menos de la mitad de ese tiempo.

Para disfrutar del documental, pueden acceder a través del siguiente enlace. Con la compra, el vídeo estará disponible en arriendo por un período de transmisión de 48 hrs y tiene un costo de $4,99 (poco más de $3000 CLP).

¿Dónde está el venezolano?

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Se dice que en tiempos de dificultad es cuando se conoce la verdadera esencia de una persona. Cuando los primeros inmigrantes europeos llegaron a Venezuela, huyendo de las guerras que afrontaba el viejo continente, muchos de ellos apuntaron, que al llegar a Venezuela encontraron un país que los recibió con los brazos abiertos, con gente amable, sincera y agradable que les tendió la mano. Así de familia en familia, de amigo en amigo, se corrió la voz y muchos otros enfrentaron a diversas dificultades para llegar a tierras venezolanas, donde con lo poco que tenían y con la ayuda que recibieron, lograron establecerse y crecer como un venezolano más, tanto fue así que desde entonces se conoció a Venezuela como “Tierra de Gracia”. Claro, ello también de la mano, de la que en ese momento fue la mejor época económica del país. Economía que con el paso del tiempo sufrió altibajos, pero que dentro de las eventualidades de la sociedad en esos tiempos, permitían a pesar de todo, vivir en estabilidad y seguridad y mantener esa alegría y amabilidad por la que siempre fuimos reconocidos. En esos años no hubo dificultad.

Sin embargo, hoy en día nos encontramos con otro panorama. Uno donde la crisis económica y social lleva a Venezuela por la orilla del barranco y que generó que muchos venezolanos – incluyendo irónicamente a los descendientes de esos primeros inmigrantes europeos – nos viéramos en la necesidad de emigrar en grandes cantidades. Unos se fueron con unos años de adelanto más, respecto a otros, pero todos buscando lo mismo.

Pero he aquí el dilema. Pasas por la difícil decisión de irte y dejar toda una vida atrás, definiendo a dónde iras, y cuando llegas a este nuevo país buscando seguridad y estabilidad, te encuentras con que los primeros en rechazarte, son los venezolanos que llegaron primero que tú. Muchos dirán “esto es una exageración, eso no es verdad”, ante lo cual solo diré, por ahora, que es cierto no son todos, pero si todos salimos por lo mismo, buscando lo mismo, anhelando lo mismo y jodiéndote lo mismo, ¿por qué solo algunos te apoyan y no todos?

Es difícil establecer una estadística para determinar quiénes son más, si los que ayudan o los que te friegan, pero es cuestión de ver los post que se encuentran en los diversos grupos de facebook o escuchar las historias de otros venezolanos y podrás ver la situación, y es que aun siendo pocos los casos, insisto en que no debería de pasar y saber que no es así no hace más que hacerte sentir vergüenza. Así por ejemplo, encuentras a personas que cobran por ayudarte a conseguir una oferta de trabajo; pides consejo sobre un tema y te salen con respuestas sarcásticas y burlescas y hasta insultantes; te encuentras a alguien que va vestido igual que tú, con una camisa de la vinotinto y ni te saludan, cuestión absurda cuando sabemos que en Venezuela hablamos con cualquier extraño que esté sentado a nuestro lado, como si lo conociéramos de toda la vida. Llámenlo cursilería o ridiculez, pero si eres un autoexiliado de tu país y vives en un país totalmente diferente al tuyo, lo mínimo que esperas es alegrarte de ver a otro venezolano.

Ahora, por otro lado, también se han dado casos de venezolanos ingratos que esperan que los venezolanos que ya están asentados en el extranjero les resuelvan los problemas. Asumen la idea de vivir en otro país, pero no se mentalizan a que deben partirse la espalda para hacerse un lugar, sino que esperan que otro lo resuelva, se molestan si no les das trabajo inmediato o no les das las respuestas que esperan. Señores, todos llegamos iguales, con lo poco que el gobierno nos dejó sacar, así que sea agradecido con lo mucho o poco que otro venezolano le brinda de buena fe, quizás no sea lo que uno espera, pero agarre aunque sea fallo que por algo se empieza poco a poco, y más adelante otro venezolano o chileno o extranjero, le brindará más ayuda y así de poquito en poquito se surge. No dejemos que sea ese lado del venezolano conformista el que nos domine. Sepa que a donde vaya nadie le debe nada y por tanto no está en condiciones de exigir nada, solo agradecer aquello que de buena gana nos brindan y partir de ahí, trabajando duro.

Usted venezolano, que ya está estabilizado en el extranjero, brinde la ayuda que pueda pero no se aproveche de la carestía de otro para crecer usted. Si quiere rebuscarse, no lo haga a expensas de la necesidad que tiene su hermano de una simple oferta de trabajo para acceder a la misma visa que hoy usted usa (abusa) para aprovecharse del recién llegado, no sea tan miserable.

Usted venezolano, que ya está estabilizado en el extranjero, no le quite la esperanza al que quiere venirse diciéndole cosas como que en este país no tiene cabida sin un título o sin una palanca o si es negro porque hay racismo. No sea tan mezquino y enséñele cómo supo superar las adversidades que hoy le permiten (de mala gana) congraciarse de decir que conoce a la sociedad en la que vive ahora. Si usted pudo, ¿qué le hace pensar que otro no puede?

Usted venezolano, que ya está estabilizado en el extranjero, sea ese venezolano que todos conocen: el amigo, el amable, el atento y alegre. Demuestre que siempre somos así y no solo cuando nos conviene. En tiempos de dificultades es cuando más debemos apoyarnos y cuando más venezolanos debemos ser. De nada sirve que se ponga la tricolor y sea el que más grite en las concentraciones venezolanas en el exterior, cuando es incapaz de ayudar al que grita a su lado, ese alguien que como usted, se fue a tierras extrañas en busca de una vida mejor.

Usted venezolano, que ya está estabilizado en el extranjero, sea humilde. El hecho de que haya llegado con años de anticipación no lo hacen más que el que recién está llegando o pensando en venirse. No lo mire con desprecio o superioridad, no sea engreído y al contrario mírese en ese espejo, recuerde que no hace mucho usted pasó por lo mismo, sino puede ayudar, tampoco estorbe, si se siente menos venezolano por vivir aquí primero, no lo exteriorice, a nadie le interesa y eso no ayuda a nadie, menos a usted mismo. Recuerda que como midas, serás medido.

En definitiva, interioricen lo que sucede, entiendan que ninguno de los que se ha ido o se irá, tomó la decisión por diversión, al contrario, lo obligaron a tomarla. El que seamos unos exiliados no es culpa del que se vino antes o vendrá después, la culpa es de otros que están bien lejos pasándola rico mientras nosotros nos jodemos. Ayudarse entre sí no cuesta nada, pero aporta mucho. Venezuela está fracturada, pero aún desde la distancia podemos comenzar a repararla, pero primero debemos unirnos y ayudárnos entre nosotros, pero ayudando de buena manera como buen venezolano, a aquel que pasa por momentos dificiles. Estos son pequeños ejemplos que muestran la realidad nacional, salimos de Venezuela pero nos seguimos tratando igual, cuando bien sabemos que nosotros no eramos (ni somos) así. Sepan que si seguimos fragmentados, aun si el gobierno cayera mañana no serviría de nada, porque Venezuela seguiría perdida.

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Banesco espera reposición de divisas para activar cupos electrónico y viajero

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Desde hace varias semanas, usuarios han reportado problemas para hacer uso de sus cupos electrónicos y de viajero a través de las líneas de crédito de Banesco. Sin embargo, lo que iniciamente se atribuía a un problema técnico, finalmente ha sido reconocido por la misma entidad bancaria, como un problema de respaldo cambiario.

En los recientes días, Banesco a través de su cuenta de Twitter ha respondido a las inquietudes de sus usuarios indicando:
«Los bancos otorgamos divisas con recursos propios (líneas de crédito que se han reducido). Aguardamos reposición del ente oficial»
«Las autorizaciones se están realizando progresivamente en la medida en que los bancos van reponiendo las divisas».
Al igual que otros bancos, Banesco habia activado los cupos electrónicos de sus las tarjetas de crédito para compras en el exterior, sin embargo, las mismas eran rechazadas durante las compras:
 Apple recject
amazonAhora, ya es oficial que todo se debe a un problema por la falta de pago por parte del CENCOEX. Aún no existe pronunciamiento del ente respecto a las posibles soluciones y sus fechas de implementación, por tanto los usuarios deberán seguir esperando.
banesco
viaje

Saliendo de la matrix chavista de Venezuela

matrix

Mientras caen los últimos vestigios de la cortina de hierro en América Latina, un nuevo horizonte se abre para Venezuela

Por José Niño* (Publicado el 13/01/15 @ PanAm Post)

Alguna vez una nación venerada en América Latina, mi Venezuela, hoy se encuentra en serios aprietos. El mismo lugar que solía atraer a cientos de miles de inmigrantes colombianos —entre ellos mis padres— ya no es un receptor neto.

¿No hay palabra mal dicha, sino mal interpretada?

En días recientes se generó una gran controversia a través de las redes y medios de comunicación, debido a la interpretación que la abogada  Rayén Campusano hizo del proyecto de reforma a la Ley de Medios en Chile, y que fue publicada en la web de la ONG Derechos Digitales. Lo que llama la atención es que muchos venezolanos en Chile se han hecho eco de esta interpretación y hasta han llegado a compararla con la Ley Resorte de nuestro país. Nada dista más de la verdad. Pero para poner contrapeso a esta controversia y permitir que conozcan otras interpretaciones más apegadas a la realidad de la ley, compartimos tres analisis presentados en relación al tema.

El primero, un artículo de opinión publicado en la web por el Observatorio de Medios FUCATEL*; el segundo, el análisis hecho por el abogado Carlos Reusser Monsalvez* (ICDT) en la web de El Quinto Poder. Finalmente, les compartimos un link donde podrán acceder al vídeo del debate en el que participaron Francisco Pinochet* (UC), Lorena Donoso Abarca* (FUCATEL) y Claudio Ortiz* (Derechos Digitales) en entrevista efectuada en el programa Vía Pública del canal 24Horas, donde analizan esta reforma. Saquen ustedes sus propias conclusiones.

Errónea interpretación de proyecto de ley genera falsa alarma sobre posible pago por publicaciones en blogs y redes sociales

 EL PROYECTO NO MODIFICA EN NADA LA SITUACIÓN ACTUAL EN QUE QUIEN DESEE Y DE MANERA VOLUNTARIA PUEDE CONSTITUIR UN MEDIO DE COMUNICACIÓN SOCIAL, SÓLO ACLARA CÓMO SE CONSTITUYEN LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS Y CÓMO CUMPLEN LAS DEMÁS OBLIGACIONES LEGALES.

facebook

El día de ayer en el sitio web de Radio Bío Bío se publicó una nota de Rayén Campusano, encargada de políticas públicas de la ONG Derechos Digitales, en que sostiene que el proyecto de la referencia es un intento de regular y censurar Internet e induce a error sobre las posibilidades de que incluso un usuario de Facebook o un titular de un blog queden obligados a pagar multas por no cumplir las obligaciones legales de un medio de comunicación social.

Como Observatorio creemos importante aclarar que el proyecto de ley presentado por diputados  se trata de una modificación a la ley de prensa actual sobre registro de medios de comunicación social en que se incluyen a los medios digitales, pero en ningún caso implica una obligatoriedad de constituirse en medios de comunicación social a cualquier publicación digital. Más aún, continúa siendo voluntario incluso para los que se comporten como diario o periódico.

Los principales puntos a aclarar:

1.-          El proyecto de Ley busca modificar la ley de prensa 19733 y se inserta en el concepto de equivalencia funcional/ equivalencia normativa.

La ley de prensa 19.733 establece “Para todos los efectos legales son medios de comunicación social todos aquellos aptos para  transmitir, divulgar, difundir o propagar, en forma estable y periódica, texto, sonidos e imágenes destinados al público cualquiera sea el soporte o instrumento utilizado.”

En Chile, para constituirse como medio digital debes enviar una comunicación  a la intendencia respectiva señalando quién es el propietario en el caso de las personas naturales o el representante legal en caso de las personas jurídicas, quién es el editor responsable y cuál es tu domicilio legal. La finalidad es que si cualquier persona se siente injustamente aludida por ese medio sepa dónde requerir sus derechos como el derecho a réplica o el derecho a rectificación que es un derecho constitucional (art. 19 nº12 de la constitución). Para ser considerado un medio de comunicación social, digital o impreso, tienes que cumplir con hipótesis legales como el de cerrar edición, lo cual se puede hacer una vez a la semana, cuatro veces a la semana o señalar una hora todos los días.

El beneficio de constituirse en diario o periódico y de estar en estos registros es que sólo un diario o periódico legalmente constituido puede dar servicios de avisaje legal, lo cual permitiría financiar el medio.

Es importante recalcar es que tal como indica actualmente la ley de prensa, el registro de inicio de actividades es voluntario. Nada en la modificación habla de la obligatoriedad que tienen un medio de registrarse por publicar más de cuatro veces.

De acuerdo a esto, las cosas que se comportan igual y/o tienen los mismos efectos, se regulen de la misma manera. En este caso se considera la equivalencia funcional entre los medios impresos, que usen espectro (radio, tv)  y los medios electrónicos o digitales.

2.- En el proyecto se aclaran los procedimientos para constituirse en medio de comunicación social.

Como ya dijimos, en Chile quien desee constituirse como medio de comunicación social debe enviar una comunicación a la intendencia o gobernación respectiva. Adicionalmente debe indicar periodicidad: Esto servirá para definir su obligación de depositar 5 ejemplares en la Biblioteca Nacional, que busca que cualquiera pueda ir a buscar una copia del ejemplar en caso de requerirlo.

En referencia a los medios digitales, la norma agrega que el nombre de dominio que usen debe ser “.cl”. Esto para dar certeza jurídica en cuanto al público destinatario de la información que se publica. Esto es importante considerando que en los diarios y periódicos se publican avisos legales tales como extravío de documentos, balances, apertura de herencias, etc.

Por tanto, la ley lo que hace finalmente es regularización legal y dar certeza jurídica a los medios digitales pequeños de cómo constituirse para poder ser reconocidos como medios de  comunicación social y ofrecer servicios de avisaje legal lo cual les podría permitir financiarse y de esa forma participar de nuestro concentrado sistema de medios actual.

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El cuento de la “Ley de Medios”


Si usted tiene un medio de comunicación electrónico, 
podría tener el estatus de diario, si lo desea 
y cumple con los requisitos. 
¿Para qué?. Para publicar avisos legales y cobrar por ello. 
Todo lo demás es humo. Desengáñese por sí mismo.

En los últimos días ha tomado fuerza una aparatosa polémica sobre el proyecto de ley conocido como “ley de medios”. Esto ya ha alcanzado ribetes de farsa, atrapando entre sus pliegues a académicos, dueños de periódicos, activistas de variopinta tendencia e incluso al propio NIC Chile, sin que la mayoría de los intervinientes lleven velas en el entierro.

El origen del asunto está en dos proyectos de ley (boletines 9460-19 y 9461-19) que buscan que, por seguridad jurídica, se entienda como “diario” todo periódico que haga publicaciones por vía electrónica a lo menos cuatro días a la semana y que haya cumplido con los requisitos propios de los medios de comunicación: que dé aviso de su existencia a la Gobernación o a la Intendencia, que señale quién es el director responsable y cuál es su dirección, que deposite copia de lo que publica en la Biblioteca Nacional, agregándose adicionalmente que el medio esté alojado en un nombre de dominio .cl.

Todo ello para el caso de que el dueño del medio electrónico quiera que su medio sea considerado diario, pues si no, no pasa nada. El tema que el proyecto de ley quiere solucionar es uno de los problemas críticos de los modestos medios electrónicos regionales o locales: viven a medio morir saltando porque las publicaciones legales de carácter regional o provincial se hacen solo en medios impresos, ya que quienes deben publicar (sean autoridades o particulares) no se atreven a hacerlo en medios electrónicos pues no tienen certeza de que sea un medio válido para ello, es decir, que sea considerado por todos como un diario. Las dudas que surgen son del estilo de si la Contraloría va a objetar un llamado a concurso hecho a través de un medio electrónico local o de si el Juzgado va a considerar válido el aviso de extravío de cheques a través del mismo medio.

Con peras y manzanas y aterrizándolo a un caso concreto: si usted tiene un medio de comunicación social digital en que, por ejemplo, se dedica a informar a la comunidad de la provincia de Arauco sobre las noticias que conoce o que le llegan a través de los vecinos, pues la ley sólo entenderá que lanalhuenoticias.cl es propiamente un diario si el propietario ha tenido la precaución de cumplir con los requisitos legales para ello (aviso a Intendencia, uso de dominio .cl, señalamiento de su nombre como responsable, etc.); sólo entonces los avisos legales que se publiquen en ese medio producirán efectos como si se publicaran en papel y el propietario podrá cobrar conforme a esa realidad.

Los requisitos son los razonables para cualquier medio de comunicación decente: los avisos de los cheques extraviados pretenden tener efecto en Chile, entonces el nombre de dominio debería ser un dominio .cl; si alguien quiere ejercer los derechos constitucionales de réplica o rectificación es evidente que necesita saber a quién dirigirse (el director del medio) y dónde enviar la información correspondiente.

Pero tristemente aquí empieza la parte bufa: a una ONG que ustedes conocen se le ocurrió que todo lo anterior era insoportable y escandaloso, por lo que utilizó todos sus recursos para denunciar, con campanas al vuelo y gritos de ¡fuego! incluidos, que el proyecto de ley era un atentado a la libertad de expresión de todos los chilenos y chilenas, pues quien escribiera en blogs, Facebook y Twitter más de 4 veces a la semana estaba obligado a registrarse ante órganos de gobierno, responder patrimonialmente con multas de hasta 30 UTM y que teníamos que depositar copia de todo lo que escribiéramos ante las autoridades. Y concluyeron todo esto en base a su fructífera imaginación, pues el proyecto no contiene nada de eso.

Agregaron también, de su propia cosecha y para asegurarse de que el petróleo ardiera, que esto solo beneficiaba a los privilegiados que detentan el poder, que se persigue acallar el discurso crítico del pueblo en Internet, que se busca terminar con el anonimato de las opiniones instalando la persecución permanente y un largo etcétera de consecuencias, incluyendo la surrealista idea que de permitirse esto seríamos como la Rusia de Putin.

A la voz de ¡fuego, fuego!, la gente reaccionó a través de las redes sociales insultando al que se les cruzó por adelante, y cada entidad que creyó verse afectado sacó alguna declaración pública, tratando de eludir responsabilidades que nadie le ha atribuido, como fue el caso de NIC Chile, o manifestando su conformidad con el statuo quo, como hizo el dueño de “El Mostrador”.

En síntesis: calma. Los proyectos de ley, que pueden revisar ustedes mismos en los enlaces que aparecen en esta columna, no dicen nada sobre ninguna de las cuestiones absurdas que se han planteado.

Simplemente señalan que si usted tiene un medio de comunicación electrónico, podría tener el estatus de diario, si lo desea y cumple con los requisitos. ¿Para qué?. Para publicar avisos legales y cobrar por ello.

Todo lo demás es humo. Desengáñese por sí mismo.

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Vía Pública: ¿Daña la nueva Ley de Medios la libertad de expresión?

 VÍDEO COMPLETO

¿Se tendrá que pagar por tener una cuenta de Twitter, Facebook o un blog?

La Ley de Medios que se está discutiendo actualmente en el Congreso -y que pretende regular las publicaciones por Internet– es materia de una serie de cuestionamientos. Hay expertos que dicen que es derechamente una amenaza para la libertad de expresión, mientras que los diputados impulsores de esta medida lo niegan tajantemente.

Lorena Donoso, abogado de Observatorio de Medios FUCATEL, afirma que «la Ley de Prensa tenía una ambigüedad de que si acaso los medios electrónicos podían o no ser considerados medios de comunicación social«. Sostiene además que «la constitución de un medio de comunicación en Chile es un acto voluntario. Hay muchos medios pequeños que no saben como constituirse».

Para Claudio Ruiz, director ejecutivo de la ONG Derechos Digitales, lo que intenta la Ley de Medios es hacerse cargo, de alguna forma, de la realidad de la Internet. «Probablemente el espíritu de los legisladores es entregarle mejores beneficios a los medios electrónicos que hoy, al parecer, no estarían gozando de los beneficios de publicidad y otras cosas más que sí tendrían los medios tradicionales«. Pero que existe un «problema de técnica legislativa importante» en el texto del proyecto.

Por otra parte, el abogado y académico de Derecho de Internet de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Francisco Pinochet, afirma que si se analiza el texto del proyecto, «indudablemente no está dirigido a pretender imponerle a sitios como blogs, publicaciones en Facebook, tuiteos y cualquier otra forma de redes sociales la categoría de diario o periódico digital«. Sino que «el problema del proyecto de Ley es que se da una definición muy amplia de lo que se considera un medio de comunicación social«.


*Francisco Pinochet, abogado y académico de Derecho de Internet de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
*Claudio Ruiz, director ejecutivo de la ONG Derechos Digitales.
*Lorena Donoso, abogado de Observatorio de Medios FUCATEL.
*Carlos Reusser Monsalves, abogado Consejero del Instituto Chileno de Derechos y Tecnologías.
* FUCATEL, Centro de estudios de los medios de comunicación en Chile.